Kazakistan’ın Çimkent şehrinde 2019 yılında büyük umut ve vaatlerle başlatılan “Acil Tıp İstasyonunun Modernizasyonu ve İşletilmesi” projesi, kamu-özel ortaklığı modelinin en çarpıcı başarısızlıklarından biri haline geldi. Sağlık hizmetlerini dünya standartlarına taşımayı ve halkın acil ihtiyaçlarını karşılamayı hedefleyen proje, bürokratik engeller, hukuki belirsizlikler ve devletin taahhütlerini yerine getirmemesi nedeniyle çıkmaza sürüklendi.
Acil sağlık hizmetleri ve modern altyapıdan yoksun olan Kazakistan’ın Çimkent Sağlık Müdürlüğü ile Türk yatırımcı ve iş insanı Hidayet Aslan arasında imzalanan 18 milyon dolarlık Kamu-Özel İş Birliği (PPP) krize dönüştü. Yetersiz ambulanslar ve teknolojik eksikliklerin giderek tırmandığı kentin sağlık sistemine katkı sunacak proje, zaman içinde ek maliyetlerle birlikte 23 milyon doları aştı. 
MALİYETLER TIRMANDI, SÖZLER TUTULMADI
İddiaya göre Çimenkent Sağlık Müdürlüğü, projenin temel bileşenlerinden biri olan operasyon merkezi binasını belirlenen tarihten 6 ay sonra kullanılmaz halde teslim etti. Bunun üzerine yatırımcı Hidayet Aslan, binayı kendi imkanlarıyla modernize etmek zorunda kalınca ortaya 1 milyon doları aşan ek maliyet çıktı. Öte yandan COVID-19 pandemisi sırasında proje kapsamında sözü verilen modern ambulanslar kullanıma sunulmuş ve halkın hizmetine verilmiş olmasına rağmen, proje için yatırımcıya yapılması gereken ödemeler durduruldu. İddiaya göre projenin süresi de planlanan beş yıldan altı yıla uzatıldı.
Söz konusu gelişmeler üzerine 2020 yılında Çimkent Sağlık Müdürü hakkında kamu zararına neden olduğu iddiasıyla soruşturma başlatıldı. Ambulans alımlarının piyasa değerinin üzerinde olduğu gerekçesiyle açılan dava, yıllarca süren belirsizliğe yol açtı. Soruşturma başlatıldıktan üç yıl sonra Sağlık Müdürü görevden alındı. Sürecin en büyük mağdurlarından biri de Aslan oldu. Kendisine yöneltilen herhangi bir suçlama olmamasına rağmen proje kapsamında hak ettiği ödemeleri alamayan Aslan’ın işletme devri de reddedildi.
“HAKKIMIZI ALAMIYORUZ”
Aslan, yaşanan hukuksuzluklara dikkat çekerek “Devletin belirlediği şartlar ve fiyatlar üzerinden teklif verdik. Tüm yatırımları eksiksiz ve zamanında gerçekleştirdik. Ancak sözleşmede açıkça tanımlanan haklarımızı alamıyoruz. Bu süreç yabancı yatırımcıların Kazakistan’a olan güvenini ciddi şekilde sarsıyor. Tüm sözleşme koşullarını yerine getirseniz bile, haklarınızın korunacağına dair bir garanti yok. Yatırım ortamının hukuki güvencelerle desteklenmesi gerekiyor. Aksi halde yatırımcıların mağduriyet yaşaması kaçınılmaz” diye konuştu.
Acil sağlık hizmetleri ve modern altyapıdan yoksun olan Kazakistan’ın Çimkent Sağlık Müdürlüğü ile Türk yatırımcı ve iş insanı Hidayet Aslan arasında imzalanan 18 milyon dolarlık Kamu-Özel İş Birliği (PPP) krize dönüştü. Yetersiz ambulanslar ve teknolojik eksikliklerin giderek tırmandığı kentin sağlık sistemine katkı sunacak proje, zaman içinde ek maliyetlerle birlikte 23 milyon doları aştı. 
MALİYETLER TIRMANDI, SÖZLER TUTULMADI
İddiaya göre Çimenkent Sağlık Müdürlüğü, projenin temel bileşenlerinden biri olan operasyon merkezi binasını belirlenen tarihten 6 ay sonra kullanılmaz halde teslim etti. Bunun üzerine yatırımcı Hidayet Aslan, binayı kendi imkanlarıyla modernize etmek zorunda kalınca ortaya 1 milyon doları aşan ek maliyet çıktı. Öte yandan COVID-19 pandemisi sırasında proje kapsamında sözü verilen modern ambulanslar kullanıma sunulmuş ve halkın hizmetine verilmiş olmasına rağmen, proje için yatırımcıya yapılması gereken ödemeler durduruldu. İddiaya göre projenin süresi de planlanan beş yıldan altı yıla uzatıldı.
Söz konusu gelişmeler üzerine 2020 yılında Çimkent Sağlık Müdürü hakkında kamu zararına neden olduğu iddiasıyla soruşturma başlatıldı. Ambulans alımlarının piyasa değerinin üzerinde olduğu gerekçesiyle açılan dava, yıllarca süren belirsizliğe yol açtı. Soruşturma başlatıldıktan üç yıl sonra Sağlık Müdürü görevden alındı. Sürecin en büyük mağdurlarından biri de Aslan oldu. Kendisine yöneltilen herhangi bir suçlama olmamasına rağmen proje kapsamında hak ettiği ödemeleri alamayan Aslan’ın işletme devri de reddedildi.
“HAKKIMIZI ALAMIYORUZ”
Aslan, yaşanan hukuksuzluklara dikkat çekerek “Devletin belirlediği şartlar ve fiyatlar üzerinden teklif verdik. Tüm yatırımları eksiksiz ve zamanında gerçekleştirdik. Ancak sözleşmede açıkça tanımlanan haklarımızı alamıyoruz. Bu süreç yabancı yatırımcıların Kazakistan’a olan güvenini ciddi şekilde sarsıyor. Tüm sözleşme koşullarını yerine getirseniz bile, haklarınızın korunacağına dair bir garanti yok. Yatırım ortamının hukuki güvencelerle desteklenmesi gerekiyor. Aksi halde yatırımcıların mağduriyet yaşaması kaçınılmaz” diye konuştu.










